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全国城市轨道交通投资总规模将达1.75万亿，简政放权进入“快车道”


2020-11-24 18:32:57
• 国度开展改造委员会本日召开按时定主题消息发布会，发布宏观经济运转数据并回应热点问题。国度发改委消息发言人赵辰昕先容，赵辰昕表现，下一步，发改委将树立轨道交通部门协同监管机制，摸索“互联网+监管”模式，综合应用企业信息公示体系跟 在线监测、名目稽察、执法反省等手腕，同时激励公家介入监视。　　赵辰昕表现，城市轨道交通是城市首要根底举措措施跟 重大民生工程，对于于晋升城市公共交通效劳才能、领导优化城市空间布局、完成城市可连续开展以及稳增长、惠民生意思重大。近年来，发改委依照深入行政体系体例改造、改变政府本能机能的要求，在推动城市轨道交通简政放权方面自动作为，获得分明功效。　　回想城市轨道交通的开展历程，名目审批改造阅历了三个首要阶段。　　第一阶段是2003年以前，履行严厉管控。联合当时城市经济社会开展状况，国度对于城市轨道交通建设进行严厉管控，要求一切名目需报国务院审批。　　第二阶段是2003—2013年，审批权局部下放。2003年，国务院办公厅印发《关于增强城市疾速轨道交通建设治理的通知》，提出城市轨道交通建设规划需报国务院审批，名目由发改委审批。依据2005年《国务院投资体系体例改造抉择》，对于北京、上海、广州、深圳等财政才能较强、有建设跟 经营治理教训的城市，其建设规划审批权也下放至发改委。　　第三阶段是2013年以来，深入简政放权。经报请国务院批准，2013年5月起，轨道交通名目审批权下放至省级投资主管部门。2015年5月起，已施行首轮建设规划的城市，其后续建设规划由发改委会同住建部审批，报国务院存案。2015年11月，发改委会同住建部进一步优化建设规划审批程序，增强省级发改跟 住建部门的初审责任，完成申报前省级部门构成一致意见，进步规划工作品质；同时明确，30个工作日实现征询评价工作，20个工作日实现委内审核程序，住建部也加快会签工作，审批光阴分明缩短，工作效力显著进步，标记着城市轨道交通简政放权进入“快车道”。　　赵辰昕指出，跟着城市轨道交通“放、管、服”的推动，处所能源、投资志愿一直得到激活，为扩展有效投资、添加城市公共交通有效供应、加快行业开展，起到了踊跃推进作用。一方面是行业完成疾速开展。“十二五”期间全国轨道交通建成1900公里，实现投资1.1万亿。截至目前，国度已批复40个城市的轨道交通建设规划，规划总里程约8500公里。2015年在建名目3300公里，实现投资约3000亿元，全国已有24个城市开明经营约3300公里线路。初步测算，本年全国城市轨道建设名目投资总规模达1.75万亿，年度投资筹划3500亿。　　另一方面是充足调动处所踊跃性。名目审批权下放后，强化了处所主体位置跟 责恣意识。同时因为前置文件同步下放，操持时限缩短，审批进度加快，名目前期工作节拍分明提速。2013年以来，各城市批复名目可研57项，触及线路长度约1400公里，投资规模超过1万亿。　　赵辰昕表现，下一步，发改委将继续研讨构建以规划治理为导向的新机制，强化以协同监管为保证的新系统。一是由事后审批规划向事先连接规划体例改变，增强前期工作兼顾合作。二是树立轨道交通部门协同监管机制，摸索“互联网+监管”模式，综合应用企业信息公示体系跟 在线监测、名目稽察、执法反省等手腕，同时激励公家介入监视。三是增强政策研讨，出台匆匆进城市轨道交通开展政策办法，进步处所治理才能，确保下放的权利接得住、管得好。

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